Реферат: Абсолютизм как форма государственного устройства Германии в XV–XVI вв
Реферат: Абсолютизм как форма государственного устройства Германии в XV–XVI вв
Содержание
Введение 3
1. Особенности государственного устройства в Германии 5
2. Право Средневековой Германии 9
3. Формирование абсолютизма в Германии 11
4. Абсолютизм как государственно-правовая наука в Германии 14
Заключение 20
Список литературы 22
Введение
В XV–XVI вв. складываются
так называемые «абсолютные монархии». Предпосылки абсолютизма коренятся в
социально-экономических переменах, вызванных зарождением и развитием буржуазных
отношений. В эпоху феодализма политическая власть (как и земельная
собственность) носила неполный расщепленный характер (феодальный иммунитет,
вассальные отношения и т.п.). По мере социально-экономического развития и
попыток верховных феодальных владык укрепить свою власть последние получили и
использовали возможность опереться в борьбе с феодалами на города, в итоге
возникает так называемая сословно-представительная монархия, где при короле
наравне с палатами, представлявшими земельную аристократию, наличествовали
институции, где заседали представители всех сословий (феодалов, церкви,
горожан, иногда крестьян) – в Англии – парламент, во Франции – Генеральные
штаты, в Испании – кортесы, в Германии – ландтаги, в России – Земские соборы.
Опираясь на все сословия
и играя на их противоречиях, короли становились более независимыми от
аристократии, а центр тяжести перемещался от одалживания (у феодалов)
государственных услуг в покупку (королем) государственной службы. Социально-экономические
изменения XV–XVI вв. увеличили ресурсы общества и создали свободные средства,
сыгравшие важную роль и в эволюции государственной власти. Увеличивается доля
налогов в объеме средств, используемых центральной властью для своих нужд.
Происходит усиление процесса централизации, складывается государственная
территория вокруг общего центра. Все это ведет у иному, отличному от
феодального, государственному управлению – через чиновников.
Складывание колониальной
системы и единых государств приводят к обострению военного противостояния, это
необходимо приводит к появлению постоянной наемной и многочисленной армии,
причем под абсолютным контролем центральной власти. Войны приводили к ухудшению
положения широких крестьянских масс, это часто вело к восстаниям, охватывавшим
большие территории и бывшие многочисленными. Подавляя подобные крестьянские
выступления, центральная власть укрепляла свою значимость для всего класса
феодалов. Нередко войны способствовали ослаблению феодальной аристократии (так,
в Англии в период «войны Белой и Алой роз» пресеклось большинство родов
«старой» знати, а новые дворяне были более привязаны к королевской власти,
получив от нее земли и титулы).
Таким образом,
королевская власть получила гигантские ресурсы, инструменты (бюрократия и
армия) новое идеологическое обоснование государства и королевской власти и
сделалась «Абсолютной», то есть свободной от общества. Исторически «абсолютизм»
является высшей формой феодальной монархии. Его возникновение предполагает
определенный уровень денежных отношений и промышленности, так как это создает
предпосылки финансирования гражданской и военной бюрократии и возникновения
материальной основы для строительства армии и флота.
1.
Особенности государственного устройства в Германии
В IX–X вв. в Германии
была сильная королевская власть. В 962 г. Римский папа возложил на короля
Отгона 1 императорскую корону, и возрожденная империя получила название
«Священная Римская империя германской нации». Центром государственной власти
был королевский двор. Главное должностное лицо – канцлер, который ведал почти
всеми делами государства. Огромную роль играли собрания феодалов, которые
издавали законы, определяли компетенцию короля. Немецкие города были разделены
на три вида: имперские города. вольные города и княжеские города, население
которых состояло из купечества, земельных собственников, ремесленников,
подмастерьев. В ХII веке в Германии утвердился принцип избирательной монархии,
при которой кто не участвовал в выборах короля, тот считал себя свободным от
его власти.[1]
В 1356 году при
императоре Карле IV была юридически закреплена феодальная раздробленность
Германии, Император избирался коллегией курфюрстов (Майнц, Кельн, Трир,
Богемия, Пфальц, Саксен-Виттенберг и Бранденбург).
Управление Германией
осуществляла коллегия курфюрстов. Рейхстаг, состоявший из курии курфюрстов,
курии князей и курии имперских городов, созывался императором с различной
периодичностью. В отдельных землях существовали собрания местных чинов
(ландтаги) – сословные представительства дворянства, духовенства и горожан.
Ландтаг считался верховным судом княжества и ограничивал власть князя. Магистрату
во главе с бургомистром в городах принадлежала исполнительная власть.
Реформа отдала в руки
князей и имперские институты. Они получали доступ не только к высшим судебным
органам, но и к органам управления. Разумеется, применительно к Средневековью
деление власти на судебную, исполнительную и законодательную условно.[2] В данном случае речь может идти
только о влиянии курфюрстов на некоторые стороны жизни империи, в частности, на
распределение имперских финансов, утверждение императорских пожалований.
Некоторые документы свидетельствуют, что в 20–30-е годы XVI в. Карл и Фердинанд
практиковали передачу ежегодных налогов с имперских городов целиком или
частично своим приближенным. Эти акты утверждались курфюрстами так же, как и
пожалования замков, таможенных привилегий.
Политическая
раздробленность Германии, закрепленная «Золотой буллой», удерживалась в течение
последующих веков. Абсолютизм развивался и как абсолютизм областной, княжеский,
но не общегосударственный. Эта закономерная тенденция была усилена двумя новыми
факторами: Крестьянской войной 1525 года и Тридцатилетней войной 1618–1648
годов.
Крестьянская война 1525
года была самым крупным антифеодальным движением средних веков. Ее причины
лежат в усилении гнета, вызванном развитием товарно-денежных отношений,
безудержным стремлением помещиков добыть деньги.
Что касается городов, то
в ходе Крестьянской войны они столкнулись с тем же отношением, что и во время
рейхстагов. Они не рассматривались как равноправные партнеры, как субъекты
политики, несмотря на то, что именно они, их богатство, служило основой
империи. В политических отношениях проявилась политическая дискриминация в
сочетании с финансовой эксплуатацией.
Города противостояли
формировавшемуся княжескому абсолютизму, отрицавшему все то, на чем строилось
городское устройство – средневековое, статичное, сословное. Борясь за изменение
своего положения в имперских институтах, власти городов принимали многое из того,
что нес с собой нарождавшийся княжеский абсолютизм, тем более что в Реформации
магистратов активно участвовали новые городские слои, обязанные появлением и
существованием проникновению новых, бюрократических элементов в городское
устройство. Это было и новое право, столь ненавистное и дворянам, и крестьянам,
и примкнувшим к ним бюргерам. Это были и те изменения в повседневной жизни,
которые принесло с собой книгопечатание.
Общим врагом всех
традиционалистских сил были те группы и лица, которые могут быть названы
субъектами воли. Это и зарождавшаяся бюрократия, руководствовавшаяся писаным
правом, а не обычаем; и купцы-монополисты, игнорировавшие цеховой строй; и
князья; и объединение князей. Именно княжеская власть, у Габсбургов
сочетавшаяся еще и с императорской, была главным субъектом модернизации. Именно
она укрепляла публично-правовой порядок и связанные с ним новые социальные
слои. Именно она навязывала обществу монетаризацию всех сторон его жизни,
прежде всего военного дела. Именно она предотвратила социальную катастрофу во
время Крестьянской войны. И только при поддержке княжеской власти
институализировалось новое вероучение.[3]
И в зависимости от этого укрепились либо католицизм, либо лютеранство.
Толкование протестантизма
как основы для идеологии княжеского абсолютизма порождено тем, что последний
определяется как противоположность имперскому единству, находившему опору в
католицизме.
Идеологическая борьба в
церкви наложилась на политические коллизии германских земель, что придало
Реформации и политическую направленность. Результатом подобного развития
событий произошел переход права решения религиозных вопросов к светским
владыкам (причем как в протестантских, так и в католических странах). Снижается
авторитет церкви как наднациональной, надгосударственной организацией. Отныне
христианство на Западе перестало быть исключительно католическим, источник
единства культуры стал иссякать.
Сосуществование различных
нормативных (правовых и этических) систем, необходимость выбора социального
поведения порождали напряженность, которая порой разряжалась в актах
социального отчаяния вроде дворянских и крестьянских восстаний.
Торжество принципа
государственного авторитета и государственной воли воплощало княжеское
государство, создатели которого были носителями государственных идей нового
времени, взявших верх над прежними представлениями об общинном самоуправлении и
имперском подчинении, призванном ограничивать сеньориальное господство.
Толкование протестантизма
как основы для идеологии княжеского абсолютизма порождено тем, что последний
определяется как противоположность имперскому единству, находившему опору в
католицизме.[4]
Однако территориальная власть формировалась не в противопоставлении имперскому
порядку, а во взаимодействии с ним.
Наступление княжеского
абсолютизма, режима динамичного, отрицавшего статику сословного общества,
приводило к серьезному ущемлению и ограничению сеньориального статуса. Швабский
союз сыграл значительную роль в эволюции дворянства. Он стал носителем новой
нормативности и новых ценностей. Обобщая это, можно сказать, что по отношению к
дворянству Союз выполнил функции катализатора происходивших социальных
процессов.
2. Право
Средневековой Германии
Начиная с XII века в
Германии не существовало «общегepманского права», а было право территориальных
образований и городов. Правовая система характеризуется обособлением правовых
норм, относящихся к высшему феодальному сословию, так называемым ленным правом.
В то же время в Германии были и общие принципы и институты права. Нормы
обычного права, систематизированные в сборниках права: «Саксонское зерцало»,
«Швабское зерцало» и т.п., куда входили положения имперского законодательства и
судебная практика, играли важную роль, Германское городское и торговое право
отличались универсальностью и единообразием. К источникам права необходимо
отнести международные договоры по обеспечению режима торговли и нормы римского
права.[5]
В Германии имели место
феодальные, церковные и городские суды. В Всстфалии и других землях получили
широкое распространение особые суды, так называемые фемы. Суды фемов
производили расследование о лицах, пользующихся «дурной славой». При этом
нередко подсудимый вообще не вызывался и, как правило, выносился смертный
приговор, который приводился в исполнение одним из членов этого судилища.
В 1532 году было издано
уголовное и уголовно-процессуальное уложение Карла V («Каролины»), на основе
которого образовалось общее немецкое уголовное право.
За каждой землей было
сохранено ее особое уголовное право. «Каролина» предназначалась для восполнения
пробелов в местных законах. Правила уголовного судопроизводства составляют
основное содержание сборника. Более 100 статей посвящено уголовному праву.
«Каролина» предусматривает государственные преступления, преступления против
религии, против собственности, против личности. В ней даны понятия уголовного
права: покушение, соучастие., необходимая оборона и т.д. В основу наказания
положен принцип устрашения, ее отличает жестокость наказаний. «Каролина»
сохранила черты обвинительного процесса. Формой рассмотрения уголовных дел был
инквизиционный процесс.[6]
Судья предъявлял обвинение. Следствие не было ограничено сроками и широко
применялись пытки. В процессе можно выделить три стадии: дознание, общее
расследование и специальное расследование. Первая стадия заключалась в
установлении факта совершения преступления. Вторая стадия – общее расследование
– допрос арестованного, и третья – специальное расследование – подробный допрос
обвиняемого и сбор доказательств. Приговоры выносились обвинительные и
оправдательные.
Земское право.
С ХШ века в Германии
активно развивается «земское право», по которому судилось в судах «графской
юрисдикции» все свободное население. Правовой статус человека определялся его
сословной принадлежностью. В этот период времени возникает доктрина «двух
мечей»: духовный «меч» (власть) принадлежит Папе Римскому, а светский –
императору. В германском праве традиционно имело место приниженное положение
женщины. Без разрешения мужа жена не могла управлять никаким имуществом.
Средневековое германское земское право знало наследование лишь по закону. С
развитием товарно-денежных отношений происходило использование норм
рецептированного римского права. Земское право предусматривает состязательный
процесс по уголовным и гражданским делам.
Ленное право.
Монарх не мог свободно
распоряжаться имперскими землями – ленами. Право на владение защищалось особыми
исками. В ленном праве обычай регулировал отношения вассалитета.
Городское право.
Город был наделен
статусом «корпорации» – совокупности граждан как единого целого, с правами
юридического лица. Это право отличалось особой суровостью в отношении
должников. В городах кроме назначенных судебных чиновников выбирались две
категории судей: городские шеффены – (пожизненно) и ратманы – советники (на
один год). В процессе делался акцент на гарантиях прав обвиняемого
(краткосрочность разбирательства, объективности доказательств, недопущения
самосуда).
Средневековое право
Германии знало два вида преступных деяний: преступления и проступки.[7]
Судебная практика
различала три основных вида преступлений:
1) против религии;
2) против государства;
3) против частных лиц.
Сосуществование различных
нормативных (правовых и этических) систем, необходимость выбора социального
поведения порождали напряженность, которая порой разряжалась в актах
социального отчаяния вроде дворянских и крестьянских восстаний.
3. Формирование абсолютизма в Германии
В рассматриваемое время
феодальная государственно-политическая система претерпевает значительные
изменения. Государственная власть приобретает всё более и более
централизованный и абсолютный (свободный) характер. В Западной Европе
происходит объединение этнографических территорий Франции, Англии, Испании в
рамках единых государств, что приводит в действие процессы складывания наций.
Реформационное движение
устраняет внешнюю по отношению к государству идеологическую мотивацию его
существования через принадлежность к единому католическому миру (и зависимость
светской власти от Папы). Всё это вело к оформлению идеи «самодостаточности»
государства. Государства превращаются в понимании людей в субъекты истории.
Начинаются поиски новых идеологических (внутренних) обоснований государства.
Однако до появления новых теорий государства было ещё далеко. В государственном
управлении продолжает господствовать эмпиризм, большое влияние оказывает опыт
других государств.
В Германских землях
формируется так называемый региональный абсолютизм.[8] Невозможность создания единого
централизованного германского государства была определена рядом факторов:
деформирующей процесс создания немецкого национального государства ролью
Священной римской империи германской нации под имперством Габсбургов, расколом
на протестантские и католические земли в результате Реформации и
Контрреформации, образованием вне системы «Священной империи»
Бранденбургско-прусского курфюршества, а с 1701 г. – королевства Пруссии,
особенностями Крестьянской войны 1524–1525 гг., которые укрепили власть
земельных суверенов.
Абсолютистское
государство развивалось, преодолевая несколько основных узлов противоречий.
Во-первых: так как центр тяжести продолжал покоиться на сельском хозяйстве,
основным выразителем классового отрицания феодализма на почве присущего ему способа
производства оставалось крестьянство (наиболее показательной, с этой точки
зрения, является Крестьянская война 1524 – 25 гг. Иногда по участию в ней всех
сословий и их требованиям её часто называют первой, пусть и потерпевшей
поражение, раннебуржуазной революцией). Во-вторых: налоговая политика
абсолютизма приводила к недовольству горожан, буржуазии, которые хотели
оказывать влияние на политический режим, соответственно своему вкладу в его
финансирование – «Нет налогов, без представительства!».[9] (Так, насаждавшаяся Габсбургами
абсолютистско-бюрократическая система, направленная на включение Нидерландов в
структуру империи, вынужденное существование абсолютистского государства с
местными представительными органами и учреждениями таили в себе зародыши
неизбежного конфликта, который вылился в конечном счёте в антифеодальное
национально-освободительное движение, носившего характер раннебуржуазной
революции и завершившееся образованием Республики Соединённых провинций, в
которой место суверена-короля заняли Генеральные штаты. Проблема
налогообложения и прерогатив короля и парламента явилась отправной точкой
развертывания и Английской революции 1649 г.). В третьих: в ряде случаев
возрастали сепаратистские устремления аристократии (например, в Германии). Большое
влияние на эволюцию европейского абсолютизма оказывают государства с новым
общественно-политическим строем – Голландия и Англия. Более того, начинает всё
более осознаваться связь между государственным строем парламентских государств
с экономическими преимуществами этих стран в конце XVII–XVIII веке. Всё это
через идеи Просвещения инкорпорируется в общественное сознание Европы.
Французские просветители начинают прямую пропаганду английских политических
порядков.
Начинается время
«просвещённого абсолютизма» («просвещённого деспотизма»). Не меняя по существу
государственных форм абсолютной монархии, в рамках этих форм, сверху
проводились реформы в экономической, политической, культурных областях,
направленные на модернизацию, устранение наиболее одиозных, устаревших,
явственно всего мешавших устойчивому функционированию государства проявлений
феодального порядка. Однако в силу непоследовательности реформ, их случайного
(эмпирического) характера, обратимостью, связанностью с личностью
чиновника-реформатора или «просвещённого государя», «Просвещённый абсолютизм» в
целом характеризуется безрезультатностью и ещё больше обостряет
социально-политическую ситуацию
Существенные отличия
социально-политических условий в Германии от обстановки в Нидерландах, Англии и
Франции предопределили не менее существенные отличия в толковании и оценке
учения о естественном праве, выводах из него у немецких мыслителей. Отсутствие
реальной исторической почвы для прогрессивной и тем более революционной
трактовки теории естественного права (последняя даже во Франции появится позже)
обусловило коллизии между гуманистическими, общечеловеческими началами,
заложенными в теории, и объективно-классовым их истолкованием.
4. Абсолютизм как государственно-правовая наука в Германии
Усиление феодальной
эксплуатации, политической и идеологической реакции, установление княжеского
абсолютизма, окончательно утвердившегося в результате Тридцатилетней войны
(1618–1648 гг.) и приведшего к возникновению в некоторых землях Священной
Римской империи германской нации полицейского государства, существенно
задержали не только социально-экономическое, но и идейное развитие страны.
Идеология, получившая теоретическое обоснование в естественно-правовых учениях
Голландии и Англии, приобретает в Германии весьма умеренное и во многом не
самостоятельное истолкование. Немецким просветителям были присущи лишь идеи
разрыва с религиозным мировоззрением, противопоставления последнему разумного
начала. В государственно-правовой науке эта тенденция нашла выражение в учениях
С. Пуфендорфа, X. Томазия и X. Вольфа.[10]
Учение Самуила Пуфендорфа
(1632–1694 гг.) складывалось под влиянием теорий Г. Греция и Т. Гоббса.
Существенные различия между этими теориями Пуфендорф пытался примирить,
используя общий для них рационализм. Попытка создать светскую правовую теорию,
светское в своей основе учение о государстве, отстоять свободу мысли в условиях
Германии того времени была прогрессом, умеренным, но все же прогрессом. Однако
одновременно с этим Пуфендорф обосновывал необходимость сохранения
крепостничества и княжеского абсолютизма.
В своем учении о праве и
государстве Пуфендорф исходит из представления о естественном состоянии,
которое вслед за Гоббсом трактует не как исторический факт, а как
методологическое предположение, позволяющее объяснить сущность и происхождение
права и государства. Естественное состояние характеризуется свободой и
независимостью индивидов. Человеческая природа противоречива. Она не порождает «войну
всех против всех» (как считал Гоббс), но достаточно эгоистична. Именно
последнее (а не естественное стремление к общежитию, как считал Гроций) в
условиях, когда не обеспечены естественные права, порождает стремление людей
объединиться ради собственной пользы и безопасности. В результате возникают
политическое общество и государство.
Пуфендорф в принципе
отвергает теологическую теорию происхождения государства. Государство – продукт
сознательной деятельности людей, их решения объединиться. В основе
возникновения государства лежат два договора: первый – между людьми об
объединении и выборе формы правления, второй – между людьми и избранным ими
правителем об обязанности подданных подчиняться власти и обязанности правителя
заботиться о подданных. Второй договор предполагает сохранение у людей
некоторых естественных прав (свободы вероисповедания, свободы убеждений), но не
допускает сопротивления власти. Пуфендорф утверждал, что лучшей формой
правления является абсолютная монархия. Правда, у нее есть некоторые
недостатки, считал он, и желательно было бы, чтобы при монархе создавался
какой-то представительный орган. Дальше этого весьма скромного пожелания
Пуфендорф не идет, будучи убежден, что практически неограниченная власть
монарха обеспечивает главное – общественный порядок и безопасность подданных.
Естественная свобода утрачена людьми с образованием государства, получившего
право наказывать их во имя общего блага.
Обосновывая с помощью
идей естественно-правовой теории сложившийся в немецких землях княжеский
абсолютизм, Пуфендорф оправдывает и упрочившееся в то время крепостничество. Он
утверждал, что крепостничество – результат добровольного договора между
господами и теми, кто не имел работы и средств существования, и, значит,
выгодного им.
Далее в немецкой
политико-правовой мысли нарастало критическое отношение к существующим
порядкам, полицейскому государству. Но оно было весьма умеренным и не выходило
за рамки либеральных пожеланий не допустить посягательств на свободу
вероисповедания, свободу убеждений. Либеральные пожелания и иллюзорные мечтания
об отдаленном общественном идеале к тому же оказались всего лишь эпизодом в
истории. На смену им идет консервативное истолкование естественно-правовых
идей, попытка использовать их для апологии полицейского государства в период
его расцвета.
Такая попытка была
предпринята Христианом Вольфом (1679–1754 гг.). Как и его предшественники, он
не был чужд передовым идейным веяниям, представлениям о свободе личности как о
норме естественного права. Однако практические выводы Вольфа из этих
теоретических представлений вполне соответствовали оправданию полицейского
государства, которое пытались выдать за государство просвещенного абсолютизма.
Природа человека, по
Вольфу, характеризуется стремлением к совершенствованию. Разум указывает путь к
этому – делай добро и избегай зла. Таков нравственный закон природы, соответствующий
стремлению людей к совершенствованию и души, и тела, и общества. Человек обязан
следовать этому нравственному закону, в этом его право. Право, таким образом,
выводится из нравственной обязанности. Оно требует быть нравственным. «Нет
права, – писал Вольф, – без нравственности обязательства, которое ему
предшествует, в котором оно коренится и из которого оно проистекает. Есть
врожденные человеческие права, потому что есть врожденные человеческие
обязанности».[11]
Среди форм государства –
демократии, аристократии, монархии и смешанной формы – Вольф считает лучшей
монархию, ибо, по его мнению, монарх всегда представляет весь народ.
С образованием
государства народ ограничил свою свободу для совершенствования составляющих его
людей. Во имя этого же ограничено и природное равенство людей. Точно так же
каждый человек может ограничить свою свободу и отдать себя в рабство. Отсюда
возникает власть одних лиц (господ) над другими (крепостными).
Законы государства –
практическая реализация естественного закона. Они дают свободу, необходимую для
исполнения нравственных обязанностей. Право – свобода действий для исполнения
обязанностей. Рамки этой свободы определяются властью государства, властью
просвещенного монарха, заботящегося об общем благе. Эта забота обязывает его
регламентировать все сферы человеческой деятельности – хозяйственную и
духовную, политическую и научную.[12]
Для этого монарх должен
быть наделен неограниченной властью в законодательстве, судебной области,
назначении чиновничества, вопросах войны и мира. Чтобы максимально использовать
свою власть для общего блага, рассуждал Вольф, монарх должен быть
добродетельным, знать науку управления государством, любить свой народ и
окружать себя умными советниками, не творить произвол. Повиновение ему должно
быть безусловным, поскольку сопротивление может возвратить людей в естественное
состояние.
Таковы основные
представители немецкой политико-правовой идеологии XVII–XVIII вв.
Экономическая отсталость
большинства немецких земель, неразвитость политических отношений, реакционный
режим полицейского государства привели к тому, что они в лучшем случае
создавали абстрактные теоретические конструкции, не имевшие шансов на
реализацию, или, как это было у Вольфа, поддерживавшие идеи просвещенного
абсолютизма. Не случайно прусский король Фридрих II писал Вольфу, что задача
королей – осуществлять идеи философов.
Если в Англии, а позже и
во Франции естественно-правовая доктрина стала идейным оружием в борьбе против
феодального абсолютизма, теоретической основой лозунгов буржуазных революций,
то в Германии она превратилась в средство рационалистического обоснования
существовавшего режима и положительного права со скромными пожеланиями их
совершенствования во имя общего блага.
Просветительские идеи
вылились преимущественно в абстрактные теоретические построения и практически
приспосабливались к существующему политическому устройству. Конечно,
освобождение государственно-правовой теории от теологической оболочки,
восприятие идеи о государстве как общем благе, обоснование ссылками на
естественное право идей свободы личности, вероисповедания, убеждений и
гуманизма было выражением назревших потребностей общественного развития.
И все же выше
допустимости пассивного сопротивления существующей государственной власти и
весьма умеренной критики режима полицейского государства немецкая политическая
мысль в то время не поднялась. Более того, с укреплением княжеского абсолютизма
в немецких землях в политической мысли появилась его апология.
Аналогично этому,
гуманистические надежды на совершенствование общих условий жизни и
законодательства связывались опять-таки с просвещенным монархом.
Заключение
По результатам
проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
В XVI веке в германских
княжествах установился абсолютизм, который характеризовался тем, что сложился
не в рамках империи, а в рамках отдельного княжества и отличался при этом
господством феодалов над буржуазным движением.
Торжество принципа
государственного авторитета и государственной воли воплощало княжеское
государство, создатели которого были носителями государственных идей Нового
времени, взявших верх над прежними представлениями об общинном самоуправлении и
имперском подчинении, призванном ограничивать сеньориальное господство.
Наступление княжеского абсолютизма, режима динамичного, отрицавшего статику
сословного общества, приводило к серьезному ущемлению и ограничению
сеньориального статуса. Однако территориальная власть формировалась не в
противопоставлении имперскому порядку, а во взаимодействии с ним.
Естественно-правовая
теория была прямой наследницей гуманистических идей Возрождения, его веры в
могущество и конечное торжество человеческого разума. Она переложила эти идеи
на язык права, дала теоретико-правовое обоснование и формулирование
общечеловеческим нравственным ценностям, представлениям о справедливости в
отношениях между людьми, между человеком и обществом, государством. Именно
поэтому естественно-правовая теория, как и современное ей Просвещение,
оказалась универсальной: ее идеи могли восприниматься и воспринимались в
различных социально-политических условиях и соответственно с ними получали
различное толкование. Абстрактность предложенных теоретических конструкций
позволяла давать им различающиеся оценки и делать из этих оценок порой весьма
противоречивые политические выводы.
Таким образом, в XV–XVI вв.
складываются так называемые «абсолютные монархии». Предпосылки абсолютизма
коренятся в социально-экономических переменах, вызванных зарождением и
развитием буржуазных отношений. В эпоху феодализма политическая власть (как и
земельная собственность) носила неполный расщепленный характер (феодальный
иммунитет, вассальные отношения). По мере социально-экономического развития и
попыток верховных феодальных владык укрепить свою власть последние получили и
использовали возможность опереться в борьбе с феодалами на города, в итоге
возникает так называемая сословно-представительная монархия.
Опираясь на все сословия
и играя на их противоречиях, короли становились более независимыми от
аристократии, а центр тяжести перемещался от одалживания (у феодалов)
государственных услуг в покупку (королем) государственной службы.
Социально-экономические изменения XV–XVI вв. увеличили ресурсы общества и
создали свободные средства, сыгравшие важную роль и в эволюции государственной
власти. Увеличивается доля налогов в объеме средств, используемых центральной
властью для своих нужд. Происходит усиление процесса централизации,
складывается государственная территория вокруг общего центра. Все это ведет у
иному, отличному от феодального, государственному управлению – через
чиновников. Таким образом, королевская власть получила гигантские ресурсы,
инструменты (бюрократия и армия) новое идеологическое обоснование государства и
королевской власти и сделалась «Абсолютной», то есть свободной от общества.
Исторически «абсолютизм» является высшей формой феодальной монархии.
Экономическая отсталость
большинства немецких земель, неразвитость политических отношений, реакционный
режим полицейского государства привели к тому, что они в лучшем случае
создавали абстрактные теоретические конструкции, не имевшие шансов на
реализацию, или, как это было у Вольфа, поддерживавшие идеи просвещенного
абсолютизма.
Список литературы
1.
Бабаев
В.К. «Теория государства и права». Москва. 2001.
2.
Василенко
И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США,
Великобритания, Франция, Германия. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: «Логос»,
2000.
3.
Венгеров
А.Б. Теория государства и права. – М.: Юриспруденция, 1999.
4.
История
государства и права зарубежных стран» / Под ред. Н.А. Крашенинниковой., Часть
1, феодально-сословного строя. – М., 1988.
5.
Клименко
С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. – М. Зерцало, 1998.
6.
Лазарев
В.В. Основы права, М. – Юрайт. – 1997.
7.
Мухаев
Р.Т. «Теория государства и права». Москва. 2001.
8.
Пинчот
К., Пинчот Э. От бюрократической организации к саморегулирующейся организации //
Государственная служба. Проблемы реформирования. Зарубежный опыт. Вып. 8. – М.:
РАГС, 1995.
9.
Семитко
А.П. Правовая культура: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск, 2000.
10. Хрестоматия по истории
государства и права зарубежных стран» / Под ред. З.М. Черниловского. М., 1984 г.
11. Хропанюк В.Н. Теория
государства и права: Учеб. пособие. М., 1998.
[1]
Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран» / Под ред. З. М.
Черниловского. М., 1984. – с.168.
[2]
Семитко А.П. Правовая культура: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск,
2000. – с.114.
[3]
История государства и права зарубежных стран» / Под ред. Н. А.Крашенинниковой.,
Часть 1, феодально-сословного строя. - М., 1988. – с. 129.
[4]
Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада:
США, Великобритания, Франция, Германия. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.:
«Логос», 2000. – с.178.
[5]
История государства и права зарубежных стран» / Под ред. Н. А.Крашенинниковой.,
Часть 1, феодально-сословного строя. - М., 1988. – с. 124.
[6]
Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран» / Под ред. З. М.
Черниловского. М., 1984. – с. 201.
[7]
Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. – М. Зерцало, 1998. –
с. 151.
[8]
История государства и права зарубежных стран» / Под ред. Н. А.Крашенинниковой.,
Часть 1, феодально-сословного строя. - М., 1988. – с. 137.
[9]
Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран» / Под ред. З. М.
Черниловского. М., 1984. – с. 182.
[10]
Семитко А.П. Правовая культура: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск,
2000. – с. 168.
[11]
Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран» / Под ред. З. М.
Черниловского. М., 1984. – с. 194.
[12]
Мухаев Р.Т. «Теория государства и права». Москва. 2001. – с. 221.
|